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叶正猛此前曾任温州市政府副秘书长。他与新湖集团董事长邹丽华被外界视为黄伟的左膀右臂。邹丽华原任浙江温州市人民检察院副检察长，1996年加入新湖。据媒体报道，邹丽华赴任新湖后启动的第一个项目就是房地产开发，正是在那年新湖集团取得温州瑞安外滩工程的开发权，后获得成功，房地产自此成为新湖的业务领域。

对比2019年和2018年版本的外资准入负面清单可以发现几大特点。首先，在交通运输领域，删除了“国内船舶代理公司须由中方控股”的特别管理规定。这是一次彻底的对外资放开，外资独资后的可操作性大大增强。其次，在交通运输、增值电信、基础设施、文化等服务业领域，以及制造业、采矿业、农业等七大领域，外资准入负面清单均推出新的开放措施，在更多领域允许外资控股或独资经营。比如：在采矿业领域，取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘察开采的规定。这些基础资源的开放，无论是哪个国家都会比较慎重，中国迈出的步伐之大彰显了开放的决心和态度。在交通运输、基础设施、文化娱乐等相关领域取消中方控股限制，也属首次。这意味着，外资在上述领域获得了更大的自主权。

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